三、强化措施，奋力开创国资系统党建和党风廉政建设新局面

2016年，市国资系统党建和党风廉政建设的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，坚持党要管党、从严治党，强化理论武装，狠抓队伍建设，夯实基层基础，加强廉政建设，切实转变作风，为深化国有企业改革发展、提升国资监管水平，实现国有资产保值增值目标，提供坚强的政治、组织和作风保证。

（一）围绕一个目标，提升国企党建水平。利用两年时间在国资系统形成“较大规模企业有品牌、中等规模企业有特色、小型企业有亮点”的国企党建工作格局。一是要发挥企业优势。金龙泉集团、凯龙集团要发挥党建工作基础较好的优势，坚持党建工作优良传统，在总结提升以往国企党建工作经验的基础上，积极创建过得硬、叫得响的党建工作品牌，将其打造成企业形象标签和对外宣传名片。二是要突出行业特色。宝源集团、放马山中磷矿业公司、宝源广得公司、神舟石膏等矿产资源类企业要注意挖掘生产一线的先进典型，紧扣安全生产打造个性化的企业党建工作特色；产权交易中心、金襄物流公司、医药公司等服务型企业要紧扣为民服务，突出自身的工作特色。三是要围绕监管主线。金贸公司、物资总公司、实业投资公司、金盛公司等国有资产管理独资公司应围绕国有资产运营和管理，强化党的建设和反腐倡廉建设，做到“两融合，双促进”，着力打造工作品牌和亮点。四是要加大宣传力度。利用信息简报、动员会、座谈会、宣传栏等多种方式，对党建品牌进行公示、宣传、推介，让党员干部熟悉、广大群众了解，发挥党建品牌的示范、引导和激励效应。

（二）开展两项活动，夯实党建工作基础。一是要扎实开展“两学一做”学习教育活动。在全系统各级党组织和党员中，开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”“两学一做”活动。要拓展活动平台，丰富活动载体，通过设立党员先锋岗、责任区，开展党员承诺践诺、技能竞赛、岗位练兵、在职党员做志愿者等活动，引导广大党员在立足本职上当先锋、在改革创新上做尖兵、在业务建设上争一流。二是要稳妥开展党员组织关系集中排查。认真贯彻落实中央、省委和市委关于党员组织关系集中排查要求，全面清查全系统党员特别是国有企业解除劳动关系党员组织关系情况。通过核查党员身份信息，摸清流动党员底数，理顺党员组织关系，健全完善党员档案，对与党组织失去联系党员作出妥善处理，进一步加强对党员的日常监管管理。3月底前，完成党员身份信息核查、摸清流动党员底数、联系查找超过6个月未与党组织联系党员等工作。7月底前，完成组织关系和党员档案规范管理、对与党组织失去联系党员妥善处理等工作。

（三）突出三个关键，强化干部队伍建设。一是要着力加强企业领导班子建设。提高制度执行力，坚持民主集中制原则，落实国有企业“三重一大”决策机制和重大事项报告制度，促进科学决策、民主决策、依法决策；坚持“德才兼备、以德为先”的标准，制定出台企业领导人员选拔任用规定，建设一支信念坚定、业务过硬、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的企业领导人员队伍；规范国有企业董事会、监事会、经理层建设，优化人员组成结构，合理调整配备企业领导班子；建立外部董事、监事人才库，根据需要向出资企业委派外部董事和监事，切实提升企业董事会、监事会履职水平。二是要切实抓好党员干部能力建设。加强干部日常思想政治教育，采取中心组学习、专家辅导、专题交流等多种形式，引导党员干部深学细悟、研机析理，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；提升国资党员干部专业能力，分层举办国资监管业务、企业投融资等专业知识培训班，积极推荐优秀人才参加省、市人才培养项目，不断提高企业领导人员队伍素质。实施年轻干部“墩苗”计划，组织机关干部上挂下派，企业干部到机关挂职培养，提高实际工作能力。